Le blog de VRD

    Régulièrement, les médias nous disent : les Français souhaitent de la lisibilité dans l'action du gouvernement et ils ont raison !

    C'est vrai qu'il y a eu ces derniers temps quelques annonces un peu intempestive qui ne peuvent que nuire au travail engagé tant par les ministres que par les parlementaires. Le mandat de réforme que nous avons reçu doit continuer à guider notre action qui doit toujours et inlassablement être un sujet d'échange avec les Français.

    Ainsi, il en va de la réorganisation des administrations sur notre territoire. Après la police ou la justice, le ministre de la défense a lancé devant l'Assemblée nationale la semaine passée, celle de l'armée. Tirant leçon des critiques qui avaient été émises lors des précédents redéploiements, Hervé MORIN a donné le coup d'envoi d'une réflexion qui ira jusqu'à l'automne et le vote d'une nouvelle loi de programmation militaire.

    Tout d'abord, cette volonté d'adapter le service public aux besoins de notre pays s'appuie sur un "Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale", commandé en juillet 2007 par le président de la République et présidé par Jean Claude MALLET qui, entre autre, à travaillé au cabinet du ministre Pierre JOXE. Plusieurs constats sont tirés et tout d'abord qu'il faut poursuivre l'évolution de notre stratégie de défense avec la professionnalisation des armées. Pour cela, il faut amplifier l'adaptation de nos forces. Notre modèle actuel est obsolète et nous ne pouvons pas le tenir en termes d’organisation et en terme financier. Ainsi, notre objectif doit être la projection de 30 000 hommes en 6 mois et cette réactivité implique de revoir notre organisation.

    De plus et comme pour toute autre administration, un effort financier est nécessaire : le rapport préconise une mutualisation et une densification des unités ainsi qu'un effort de programmation important dans les années à venir car beaucoup de nos programmes arrivent à leurs termes.

    C'est bien sur la base de ces propositions que le débat parlementaire sur le Livre blanc s'ouvre et comme le ministre nous l'a indiqué, il faut anticiper les conséquences des fermetures, restructurations ou déplacements, dans la transparence. Ainsi, il nous a assuré que la réflexion menée allait de pair avec des mesures d’accompagnement sociales et économiques ce qui est normal pour ne pas pénaliser injustement les teritoires.

    Jusque fin juin et les prises de décisions de "la stratégie globale de défense et de sécurité pour le pays (horizon 2025)" qui seront traduites dans la loi de programmation militaire nous devons travailler avec tous les acteurs de ce dossier pour mener une réforme essentielle dans l’intérêt du pays et de l’amélioration de notre outil de défense. Car il nous faut prendre en compte les nouvelles menaces et les nouveaux enjeux d’un monde multipolaire, « sans guerre » directe sur le territoire national (terrorisme, prise d’otage, lutte bactériologique et chimique, opérations extérieures dans le cadre de conventions de défense ou de l’ONU, projection des troupes, professionnalisation achevée, valorisation du renseignement et de l’anticipation, construction de l’Europe de la Défense…).

    Ce débat, je le souhaite, devra aussi nous permettre de nous prononcer sur la « réalité budgétaire » que prendra cette réforme et je sais que je serai attentive sur l'équilibre des territoires, notamment par une prévention du tropisme du sud, et sur l'équilibre des sites en grandes villes et villes moyennes ou petites.

    Enfin, c'est à partir de juillet 2009 que les premières mesures seront mises en oeuvre avec possibilité d'un étalage sur plusieurs années.

    Au final, ce sera une nouvelle réforme structurelle dont nous avons besoin et qui nous permettra de dégager des marges budgétaires sur l'investissement et l'innovation, questions essentielles dans la compétition mondiale !